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城市更新頂層設計出爐!節能與綜合能源服務企業如何搶占未來萬億市場?

日期:2025-05-21 14:37:00 來源:

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于持續推進城市更新行動的意見》,指出實施城市更新行動,是推動城市高質量發展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。

意見要求,堅持穩中求進工作總基調,轉變城市開發建設方式,建立可持續的城市更新模式和政策法規,大力實施城市更新,促進城市結構優化、功能完善、文脈賡續、品質提升,打造宜居、韌性、智慧城市。

意見提出八項主要任務,包括加強既有建筑改造利用,推進城鎮老舊小區整治改造,推進老舊街區、老舊廠區、城中村等更新改造,加強城市基礎設施建設改造等。

本次出臺的政策內容豐富,涉及不少重要方面,是直接以城市更新為關鍵詞出臺的頂層設計,通過多維度部署任務、出臺系統性保障措施,為城市更新提供了頂層設計框架。這對于各地在“十五五”期間推動系列政策創新、制定重點任務、明確發展目標,具有重大的指導意義。

其中,生態修復和智慧城市建設的要求,有助于推動綠色建筑和智能技術的應用,在改善居住空間的同時,也將更多體現出綠色、智能和低碳等特點。

多位分析師認為,加力實施城市更新不僅有利于城市發展,也將成為激活市場的重要引擎,有望帶動萬億級別的市場。



其中,節能與綜合能源服務企業需要重點關注的賽道如下:


  • 持續推進既有居住建筑和公共建筑節能改造,加強建筑保溫材料管理,鼓勵居民開展城鎮住房室內裝修。

  • 推進老舊街區、老舊廠區、城中村等更新改造。鼓勵以市場化方式推動老舊廠區更新改造,加強工業遺產保護利用,盤活利用閑置低效廠區、廠房和設施,植入新業態新功能。積極推進城中村改造,做好歷史文化風貌保護前期工作,不搞大拆大建,“一村一策”采取拆除新建、整治提升、拆整結合等方式實施改造,切實消除安全風險隱患,改善居住條件和生活環境。加快實施群眾改造意愿強烈、城市資金能平衡、征收補償方案成熟的城中村改造項目。推動老舊火車站與周邊老舊街區統籌實施更新改造。

  • 加強城市基礎設施建設改造。全面排查城市基礎設施風險隱患。加快城市燃氣、供水、排水、污水、供熱等地下管線管網和地下綜合管廊建設改造,完善建設運維長效管理制度。推動城市供水設施改造提標,加強城市生活污水收集、處理和再生利用及污泥處理處置設施建設改造,加快建立污水處理廠網一體建設運維機制。推動生活垃圾處理設施改造升級。完善城市交通基礎設施,發展快速干線交通、生活性集散交通和綠色慢行交通,加快建設停車設施。推進新型城市基礎設施建設,深化建筑信息模型(BIM)技術應用,實施城市基礎設施生命線安全工程建設。

  • 修復城市生態系統。堅持治山、治水、治城一體推進,建設連續完整的城市生態基礎設施體系。推進海綿城市建設,保護修復城市濕地,鞏固城市黑臭水體治理成效,推進城市水土保持和生態清潔小流域建設。加強建設用地土壤污染風險管控和修復,確保污染地塊安全再利用。持續推進城市綠環綠廊綠楔綠道建設,提高鄉土植物應用水平,保護城市生物多樣性,增加群眾身邊的社區公園和口袋公園,推動公園綠地開放共享。

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